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上证报中国证券网讯（记者宋薇萍 严曦梦）共建长三角（广德）康养基地，沪皖在9月19日迈出实质性一步。
9月19日下午，上海市委常委、副市长华源，安徽省委常委、常务副省长费高云出席沪皖共建长三角（广德）康养基地签约仪式，并分别代表上海市政府和安徽省政府签订共建长三角（广德）康养基地合作框架协议。
据悉，长三角（广德）康养基地是沪皖合作的重大标志性工程，也是大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设的示范项目。
此次圆满签约，标志着沪皖共建长三角（广德）康养基地全面启动，将进一步夯实康养产业发展基础，为沪皖携手打造长三角康养合作的示范标杆和提速大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设注入更加强劲的动能。
缘起：谋篇布局描绘康养新图景
人口老龄化是当前长三角社会民生领域面临的一个重要挑战。有数据显示，截至2022年底，长三角地区60岁及以上户籍老年人近5000万人，占区域户籍总人口的24%。随着长三角一体化发展战略的持续推进，交通便捷程度的不断提升，异地旅居式、候鸟式养老成为不少“活力老人”的选择。
2021年长三角地区主要领导座谈会上，安徽省提出“在皖南打造高水平休闲养老康养基地”的构想。2022年，安徽省明确先行启动“一地六县”郎广片区康养基地建设。2023年长三角地区主要领导座谈会上，沪皖共建康养基地被确定为重点合作事项之一。此后，沪皖双方就共建事宜多次会商、实地调研，最终选址在宣城广德共建康养基地。
广德生态环境优越，自然资源丰富，拥有千顷卢湖、万亩竹海，森林覆盖率近60%，被评为国家生态县、森林康养基地，中国天然氧吧、生态旅游百强县，凭借优越的生态康养环境，成为越来越多长三角居民的热门选择。2023年，接待长三角地区康养旅游人群达到576.5万人次，同比增长65.3%。
起步：有序推进稳步夯实合作基础
——高位推动。上海市委、市政府，安徽省委、省政府高度重视此项工作，主要领导多次做出批示指示，专题研究部署。沪皖两省市组建高规格工作专班，高位推动重点工作事项加快落地落实。
——高标准规划。光明食品集团（上海康养集团）牵头，高起点、高标准、高品质编制长三角（广德）康养基地概念性规划，沪皖两省市自然资源、发展改革部门以及宣城、广德市在过程中也给予了指导。规划方案以“国际化、高品质、高标准”为追求，以“全龄化、全时段、全区域”为目标，以“一轴、两心、五谷”布局空间形态，构建三级医疗保障体系和15分钟康养社区生活圈，实现“景区+社区+园区”的融合和“生态+生活+生产”的融合，打造长三角一体化战略的典型案例和异地康养的示范样板。
——高质量推进。宣城成功举办首届长三角（广德）康养产业对接会，沪苏浙40余家协会机构和百余家康养产业关联企业参会，签订8项合作协议，形成一批合作成果。先后与中铁文旅、保利集团等签署合作协议，加快对接引进高端康养资源。同时，正在加快创建卢湖竹海国家级旅游度假区，全力推进笄山温泉休闲度假区、城市会客厅、甘溪康养示范村和合生态园等一批标志性项目建设，着力形成一批精品线路、精品区块，引领带动核心区全域文旅康养产业提档提级。
——高效率保障。沪皖两省市专班成员单位加强衔接，研究支持长三角（广德）康养基地建设发展的政策。宣城市加强土地等各类要素保障，统筹整合各类资金向康养基地倾斜。加强与长三角养老服务合作交流，深化与沪苏浙高水平医疗机构合作共建，进一步提档升级康养基地公共服务品质。强化康养服务技能人才队伍培养，为康养基地建设提供有力的技能人才支撑。
起势：签约启动 “示范标杆”未来可期
据了解，本次共签约重大合作事项5项。其中，沪皖双方省市政府签订共建长三角（广德）康养基地合作框架协议，共同打造长三角康养合作示范标杆。
同时，上海康养集团与安徽皖垦资本运营有限公司、宣城市城建集团、广德市国投公司签署共建合资公司框架协议，合作成立长三角（广德）康养发展有限公司，携手以市场化路径推进长三角（广德）康养基地建设和运营。
此外，广德市分别与上海交通大学医学院附属仁济医院、上海市宝山区教育局签署合作框架协议；宣城市机械电子工程学校与上海城建职业学院签署合作框架协议，加快导入上海优质公共服务资源。
宣城市表示，“下一步，将以此次签约为新起点，锚定打造国际化、世界级康养基地目标，以更大力度、更强保障、更实举措推动框架协议内容从‘纸面’落到‘地面’，力争尽快取得标志性、突破性成果”。
安徽工作专班表示，将把基地建设成为沪皖合作的标杆、大黄山的示范项目，将加强康养资源开发和产品供给、拓宽合作领域和范围，将持续优化工作专班推进机制、强化要素保障和政策协同对接，争取在更大范围发挥示范带动效应。
上海工作专班表示，将积极发挥在品牌、人才、管理、标准等方面的综合优势，推动要素对接、政策衔接和优质服务导入，提升项目的品质和影响力。将与安徽方面进一步加强衔接，共同推动项目落地。
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